《检察日报》刊发张柱军检察长署名文章：公益诉讼，从群众身边事做起

检察日报  4月12日刊

公益诉讼是距离社会面最近、产生司法效益最快、最直接的检察业务。近年来，我院坚持以人民为中心，立足公益诉讼检察职能，从群众身边事、群众关心事做起，通过依法监督促进社会治理现代化建设。

关心民生，主动作为。针对部分外卖商家未在网络平台公示食品经营许可证等问题，我院向市场监管部门发出检察建议，督促其依法履职。市场监管部门对存在问题的30余家市场经营者责令改正，要求外卖平台加强对外卖商家入网提供餐饮服务的资格审查，切实保护人民群众舌尖上的安全。针对某小区沿街商铺门头灯、广告灯牌涉嫌“光污染”扰民线索，我院通过现场调查、磋商座谈和制发检察建议，推动城市管理综合执法部门开展相关整改，受到群众好评。

民之所呼，我有所应。我院借助互联网广泛收集公益诉讼案件线索，做到及时发现、快速处理，积极回应网民诉求。2022年10月13日，我们接到网友反映的渭河城市运动公园存在“问题井盖”线索，立即启动调查程序。办案检察官赶到渭河城市运动公园，共排查污水、雨水等市政排水井8个，直径21厘米的小型排水井108个，发现市政排水井内均未安装防坠设施，部分小型排水井存在井盖缺失破损问题。检察官依据调查情况与公园管理部门沟通，督促其安装缺失井盖32个，更换破损井盖20个，在8个市政排水井内加装安全防护网装置，并在排水井区域增设安全标志，加强日常巡查。

借助外力，汇聚合力。我们在未央区社会治理中心设立公益诉讼线索受理办公室，对全区653名网格员进行检察业务知识培训，收集到包括公益诉讼在内的各类法律监督线索8条。针对公益诉讼案件专业化较强的特点，我院聘请市场监管、自然资源等部门专家为特邀检察官助理。在消防安全公益诉讼专项监督活动中，检察官与特邀检察官助理联合检查高层住宅、老旧小区、商场超市等场所的疏散通道、消防通道，发现并督促整改消防安全隐患60余项。我们还邀请人大代表、政协委员、人民监督员和相关领域专家共同参与检察听证，将听证会搬到办案现场，现场检验办案成效，切实做到以公开促公正，用听证赢公信。

防治未病，推动治理。公益受损问题往往牵涉多个部门，我院在实践中探索出“监督+协作+治理”办案模式，以诉前实现维护公益目的为最佳司法状态，全力促进源头治理。我们积极搭建沟通联系平台，与区法院就生态资源和文物保护建立协作机制，与区应急管理部门共建安全生产领域沟通协调机制，形成治理合力。我们围绕耕地占用税征缴工作中存在的问题，牵头多家行政执法单位展开磋商，会签《关于建立健全耕地占用税征缴部门协作机制和信息交换机制的实施办法》；围绕食品安全问题，与市场监管部门会签《食品安全行政执法与检察监督协作机制》，立足法律监督本职，与行政机关共同维护国家利益和社会公共利益。

撰稿：张柱军  编辑：魏心眉

校对：杨芸   初审：惠凡   

审核：刘瑜

未央检察

宣传检察工作｜传递法治信息 

长按二维码关注“未央检察”